„Práce se budou provádět především na území Doněckého a Luganského regionu, které jsou nejvíce zasaženy ruskou agresí. Zároveň bude pro dosažení stanovených úkolů vynaloženo úsilí i na sousední regiony a také na území Ukrajiny jako celku," píše se v dokumentu.

Předpokládá se, že v prvních fázích programu budou peníze investovány do projektů s rychlou návratností, například pomoc majitelům malých a středních podniků, kteří trpí konfliktem. Taková pomoc podle autorů projektu může vést k nárůstu počtu soukromých podnikatelů a investorů, kteří jsou připraveni investovat do tohoto regionu.

Pro obyvatele Donbasu se připravuje speciální PR kampaň. Například média budou představovat příběhy podnikatelů, jejichž podnikání bylo podpořeno americkým dodavatelem.

Dokument popisuje různé scénáře, včetně obsazení Donbasu ukrajinskými jednotkami, zachování statusu quo, zmrazený konflikt a dokonce i „ruskou invazi". Dodavatel by měl být připraven zavést program pro obnovu ekonomiky regionu v každé z těchto situací.

Hlavním cílem je návrat Donbasu na Ukrajinu tj. likvidaci Doněckých a Luganských lidových republik jako státních subjektů.