Řekl, že do výstavby plynovodu bylo investováno již asi 5 miliard eur. Tyto investice byly udělány s ohledem na stávající směrnici EU pro plyn.

Změny této směrnice, jež připravila Eurokomise koncem roku 2017, stanoví rozšíření článků energetické legislativy EU na plynovody z nečlenských zemí. Změny mohou být schváleny do konce roku 2018.

Směrnice EU pro plyn má rozšířit platnost třetího energetického balíku Evropské unie na projekt Severní proud 2. Energetický balík má za cíl liberalizaci trhu elektrické energie a plynu v EU. EU doufá, že se s pomocí tohoto dokumentu jí podaří omezit právo vývozců na majetek a provoz plynovodů. Eurokomise usiluje o rozdělení byznysu v prodeji a dopravě plynu.